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西安市科技創(chuàng)新智庫(kù)申報(bào)認(rèn)定條件獎(jiǎng)勵(lì)流程材料最全匯總(附最新管理辦法)
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一、總 則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌智力資源,健全完善全市科技創(chuàng)新決策咨詢制度和智庫(kù)服務(wù)體系,奮力譜寫西安新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章,推進(jìn)絲路科創(chuàng)中心建設(shè),依據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)西安新型智庫(kù)建設(shè)的實(shí)施意見》(市辦發(fā)〔2017〕5號(hào))等有關(guān)精神和要求,研究制定本辦法。
第二條 本辦法明確的科技創(chuàng)新智庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱智庫(kù)),是指為全市科技創(chuàng)新工作提供高質(zhì)量智力支持的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),能為各級(jí)政府和組織科學(xué)決策提供支撐服務(wù),持續(xù)開展前瞻性、針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性重大問(wèn)題研究,擁有穩(wěn)定且結(jié)構(gòu)合理的高水平人才隊(duì)伍。
二、申報(bào)認(rèn)定
第三條 智庫(kù)由高校院所、企事業(yè)單位(以下稱“依托單位”)內(nèi)符合條件的研究團(tuán)隊(duì)申報(bào),市科技局依據(jù)本《辦法》審核認(rèn)定,由市科技局和智庫(kù)依托單位共建。
第四條 市科技局根據(jù)業(yè)務(wù)需要,設(shè)立包括但不限于規(guī)劃戰(zhàn)略編制、創(chuàng)新能力提升、科技體制機(jī)制改革、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展、秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)、科創(chuàng)品牌推廣提升等智庫(kù)類型和研究方向。智庫(kù)具體研究?jī)?nèi)容根據(jù)工作需要按年度調(diào)整,每個(gè)智庫(kù)突出研究方向和特長(zhǎng),形成定位清晰、重點(diǎn)突出、特色鮮明、布局合理的西安市科技創(chuàng)新智庫(kù)群。
第五條 申報(bào)團(tuán)隊(duì)的依托單位必須具備以下條件
1.在西安注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格、具備相應(yīng)研究能力及良好的工作環(huán)境;綜合型研究機(jī)構(gòu)(一般指重點(diǎn)高校)所屬的二級(jí)機(jī)構(gòu)不具備獨(dú)立法人資格,但有研究能力的,也可以作為依托單位。
2.有穩(wěn)定的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備及相應(yīng)的基礎(chǔ)條件,具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的研究經(jīng)費(fèi)。
第六條 申報(bào)科技創(chuàng)新智庫(kù)的人才團(tuán)隊(duì)需滿足的條件
1.智庫(kù)負(fù)責(zé)人需具有本科以上學(xué)歷,在近三年內(nèi)主持承擔(dān)過(guò)科技創(chuàng)新咨詢工作且研究成果被市委、市政府或有關(guān)市級(jí)部門及以上單位采用,能提交證明材料,智庫(kù)負(fù)責(zé)人必須是依托單位正式工作人員。
2.智庫(kù)首席專家應(yīng)具有正高級(jí)職稱,并滿足下列條件之一:近五年內(nèi)主持承擔(dān)過(guò)與智庫(kù)研究方向一致的國(guó)家部委級(jí)以上課題研究工作;近五年內(nèi)主持獲得國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃(項(xiàng)目、工程);近五年內(nèi)主持獲得與本人主要研究方向相符的國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。首席專家也可由符合條件的智庫(kù)負(fù)責(zé)人兼任。
3.支持聯(lián)合研究創(chuàng)新,智庫(kù)團(tuán)隊(duì)可由依托單位人員和外單位在本研究領(lǐng)域的優(yōu)秀人才組成,但外單位人員占比不超過(guò)40%。
4.智庫(kù)核心成員須具有該領(lǐng)域較強(qiáng)的專業(yè)背景,對(duì)所在學(xué)科領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展有比較深入的了解,有開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。核心成員只能在有效期內(nèi)的某一智庫(kù)任職,不得在不同智庫(kù)交叉任職。
5.智庫(kù)總?cè)藬?shù)原則上不少于6人,不多于15人。核心成員限定5人(包含智庫(kù)負(fù)責(zé)人和首席專家),至少有3人為依托單位正式工作人員,副高級(jí)(含)以上職稱人員不少于3人。
三、運(yùn)營(yíng)管理
第七條 市科技局是智庫(kù)的綜合管理部門,負(fù)責(zé)智庫(kù)的征集、認(rèn)定、管理、考核等工作。
第八條 智庫(kù)依托單位負(fù)責(zé)智庫(kù)日常管理,保障智庫(kù)良好的科研環(huán)境和配套經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)承擔(dān)的研究課題進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督促,對(duì)有關(guān)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審核管理。
第九條 智庫(kù)建設(shè)管理由智庫(kù)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé),包括智庫(kù)內(nèi)部制度建立、團(tuán)隊(duì)管理、課題研究、會(huì)議組織等,首席專家做好咨詢服務(wù)保障和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
第十條 申報(bào)團(tuán)隊(duì)經(jīng)申報(bào)、評(píng)選、公示且無(wú)異議后,市科技局發(fā)文確認(rèn)為西安市科技創(chuàng)新智庫(kù),在官方網(wǎng)站發(fā)布信息,為入選智庫(kù)授牌“西安市科技創(chuàng)新智庫(kù)”。
四、權(quán)利與義務(wù)
第十一條 智庫(kù)權(quán)利
1.市科技局為智庫(kù)授牌,并公示宣傳。
2.受邀參加相關(guān)領(lǐng)域論壇峰會(huì)、專題研討等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
3.定向申報(bào)西安市軟科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目。
4.智庫(kù)成員申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),同等條件下予以優(yōu)先考慮。
5.在完成基本研究任務(wù)的基礎(chǔ)上,智庫(kù)可面向需求服務(wù)對(duì)象以“西安市科技創(chuàng)新智庫(kù)”名義開展研究咨詢等服務(wù),收取相應(yīng)勞務(wù)報(bào)酬。
第十二條 智庫(kù)義務(wù)
1.承擔(dān)西安市軟科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目的智庫(kù),按項(xiàng)目合同提交三份研究成果(一份主報(bào)告,兩份子報(bào)告),其他智庫(kù)根據(jù)自身研究方向,每年提交一篇研究成果。
2.協(xié)助科技管理部門邀請(qǐng)行業(yè)知名專家參加評(píng)審和咨詢等服務(wù)。
3.為科技管理部門提供日常咨詢、調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)梳理、數(shù)據(jù)分析等服務(wù)。
4.智庫(kù)專家受邀參加各類科技評(píng)審咨詢活動(dòng)并獲取相應(yīng)勞務(wù)報(bào)酬。
五、考核監(jiān)督
第十三條 智庫(kù)有效期為三年,實(shí)行“年度動(dòng)態(tài)考評(píng),三年終期驗(yàn)收”的監(jiān)督考核機(jī)制。
第十四條 智庫(kù)每年底前向市科技局報(bào)送智庫(kù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告,提供相關(guān)證明材料,市科技局根據(jù)研究成果、應(yīng)用效果等,對(duì)智庫(kù)建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第十五條 智庫(kù)在年度建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告中,可對(duì)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行調(diào)整,新增錄入的核心成員需要提供職稱、在職證明等佐證材料。
第十六條 智庫(kù)在有效期內(nèi),承擔(dān)兩次以上西安市軟科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目且評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的,在下一輪申報(bào)時(shí)直接續(xù)任。
第十七條 智庫(kù)在有效期內(nèi)不履行義務(wù),三年內(nèi)(含核心成員以個(gè)人名義)未承擔(dān)市級(jí)及以上社會(huì)科學(xué)類項(xiàng)目研究的,在下一輪申報(bào)時(shí)不予受理。
第十八條 市科技局對(duì)智庫(kù)建設(shè)情況進(jìn)行隨機(jī)檢查,在檢查和考評(píng)中發(fā)現(xiàn)下列情況之一,給予警告、限期整改等處理。
1.依托單位支持科技創(chuàng)新智庫(kù)建設(shè)的政策措施及經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位。
2.未按項(xiàng)目合同要求開展研究工作。
3.不提交年度研究成果,或不按要求報(bào)送年度建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告。
第十九條 出現(xiàn)以下情形的,直接取消智庫(kù)資格。
1.研究成果存在抄襲剽竊問(wèn)題和其他學(xué)術(shù)不端行為。
2.研究過(guò)程存在弄虛作假、編造、謊報(bào)數(shù)據(jù)等。
3.擅自以智庫(kù)名義對(duì)外開展活動(dòng)造成不良影響。
4.無(wú)故不完成研究任務(wù)。
5.承擔(dān)西安市軟科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論為不合格。
第二十條 市科技局根據(jù)市委、市政府要求和自身工作需要,委托智庫(kù)開展專項(xiàng)課題研究時(shí),按照有關(guān)程序“一事一議”確定。
六、成果應(yīng)用
第二十一條 由西安市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持的智庫(kù)研究成果為市科技局和依托單位共有,智庫(kù)及成員具有成果署名權(quán)。
第二十二條 市科技局加強(qiáng)對(duì)智庫(kù)研究成果的推廣宣傳,抄送相關(guān)單位和組織參考借鑒,促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
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