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政策解讀!綿陽(yáng)市推動(dòng)建筑強(qiáng)市工作若干惠企措施政策解讀
對(duì)于準(zhǔn)備了解綿陽(yáng)市推動(dòng)建筑強(qiáng)市工作若干惠企措施工作那么這篇文章大家就不能錯(cuò)過(guò)了,當(dāng)然,如果你有任何四川?。ǔ啥际小⒆载暿?、攀枝花市、瀘州市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂(lè)山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、雅安市、巴中市、資陽(yáng)市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州)申報(bào)疑問(wèn),可以隨時(shí)聯(lián)系小編這邊進(jìn)行咨詢。
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為進(jìn)一步促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)建筑強(qiáng)市,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定以下措施。
一、鼓勵(lì)支持企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。
鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)通過(guò)兼并、重組、合作等方式,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合向大型建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展。按照“一事一議”“一企一策”原則,根據(jù)企業(yè)意愿,積極牽線搭橋,推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng),提升企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,支持企業(yè)參與國(guó)有投資項(xiàng)目和我市重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位∶市住建委;市國(guó)資委,各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會(huì),排在首位的為牽頭單位,其他單位為配合單位,下同)
二、積極培育建筑龍頭企業(yè)。
積極培育一批具有發(fā)展?jié)摿?、注重?chuàng)優(yōu)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的建筑業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)建筑業(yè)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。各地應(yīng)結(jié)合本地建筑業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定階梯發(fā)展計(jì)劃,積極培育新增一批建筑業(yè)年產(chǎn)值超20億元、10億元、5億元、2億元、1億元的企業(yè)。(貴任單位市住建委各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會(huì))
三、推行聯(lián)合體招投標(biāo)方式。
鼓勵(lì)大型建筑業(yè)企業(yè)與中小建筑業(yè)企業(yè)組建聯(lián)合體方式參與重大工程項(xiàng)目施工招投標(biāo),依據(jù)國(guó)家支持中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策,聯(lián)合體投標(biāo)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可享受有關(guān)優(yōu)惠政策以及我市建筑綠卡企業(yè)優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位市住建委市交通運(yùn)輸局、市水利局、市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局,各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會(huì))
四、建立機(jī)會(huì)清單發(fā)布機(jī)制。
建立國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目機(jī)會(huì)清單發(fā)布制度,在國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃制定后,住建、交通、水利等行業(yè)部門負(fù)責(zé)收集建設(shè)項(xiàng)目清單,通過(guò)召開發(fā)布會(huì)或在行業(yè)內(nèi)定期或?qū)崟r(shí)發(fā)布(一年內(nèi)不少于2次),引導(dǎo)我市優(yōu)質(zhì)施工、設(shè)計(jì)、咨詢企業(yè)積極參與項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位∶市住建委;市交通運(yùn)輸局、市水利局,各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會(huì))
五、加強(qiáng)金融政策支持力度。
完善政銀企合作機(jī)制,落實(shí)綿陽(yáng)市金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方發(fā)展綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政金融互動(dòng)。加強(qiáng)銀企融資對(duì)接,用好“金融超市”線上融資對(duì)接平臺(tái),常態(tài)化開展線下銀企對(duì)接。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)建筑行業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新開發(fā)金融產(chǎn)品,積極探索供應(yīng)鏈金融服務(wù)方式。支持建筑企業(yè)以工程建設(shè)中形成的階段性應(yīng)收賬款作為質(zhì)押貸款,為建筑企業(yè)招投標(biāo)、材料采購(gòu)提供支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、合法化原則,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、暫時(shí)遇到資金周轉(zhuǎn)困難的建筑企業(yè)提供支持,不抽貸、不斷貸、不壓貸。鼓勵(lì)融資擔(dān)保公司為建筑企業(yè)貸款提供擔(dān)保服務(wù)。(責(zé)任單位∶市金融工作局;市住建委、市交通運(yùn)輸局、市水利局、人行綿陽(yáng)市中心支行、綿陽(yáng)銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會(huì))
六、促進(jìn)建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
鼓勵(lì)我市房地產(chǎn)企業(yè)與建筑業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)展,提升我市建筑業(yè)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中的市場(chǎng)份額。對(duì)確認(rèn)協(xié)同發(fā)展承建的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,在《綿陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)綿陽(yáng)市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》(綿辦規(guī)〔2023〕5號(hào))有效期內(nèi),預(yù)售資金不受節(jié)點(diǎn)撥付限制,可按照實(shí)際建設(shè)進(jìn)度和工程量申請(qǐng)撥付使用。房地產(chǎn)項(xiàng)目在報(bào)建時(shí)應(yīng)繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),經(jīng)申請(qǐng)審核,可以延期到項(xiàng)目辦理竣工驗(yàn)收前繳清。(責(zé)任單位∶市住建委;各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會(huì))
七、支持企業(yè)培育引進(jìn)人才。
鼓勵(lì)企業(yè)多渠道引進(jìn)和培育高端人才,對(duì)符合《綿陽(yáng)市加快集聚創(chuàng)新人才十條政策措施(暫行)》條件的建筑業(yè)從業(yè)人員,支持其按程序進(jìn)行申報(bào)確認(rèn),并在住房、醫(yī)療、子女就學(xué)、配偶就業(yè)等方面享受相應(yīng)待遇。鼓勵(lì)建筑行業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn),符合條件的參訓(xùn)人員可享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。承接省級(jí)權(quán)限委托的安管人員安全生產(chǎn)考核和建筑施工特種作業(yè)人員操作資格考核工作,根據(jù)安管人員和特種作業(yè)人員報(bào)名情況適時(shí)組織考核。(責(zé)任單位∶市住建委;市人力資源社會(huì)保障局,各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會(huì))
八、推動(dòng)工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)?nèi)霂?kù)。
切實(shí)支持企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和參與招投標(biāo),對(duì)施工企業(yè)歷年完成的工程業(yè)績(jī),在滿足國(guó)家、省申報(bào)條件并提供相應(yīng)基礎(chǔ)資料后,由項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門核定有關(guān)信息資料后,按照正常項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)績(jī)錄入。指導(dǎo)并督促建設(shè)單位通過(guò)四川省工程項(xiàng)目審批系統(tǒng)辦理工程各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù),確保工程項(xiàng)目信息及時(shí)進(jìn)入四川省和國(guó)家建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位∶市住建委;各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會(huì))區(qū))、園區(qū)承接項(xiàng)目的,不得要求其在本轄區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。建
九、加大建筑市場(chǎng)開放力度。
建筑業(yè)企業(yè)在市城內(nèi)跨縣(市、筑業(yè)企業(yè)跨縣(市、區(qū))、園區(qū)遷移的,其統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)關(guān)系應(yīng)一并遷移到注冊(cè)地。(責(zé)任單位∶市住建委;各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會(huì))的計(jì)量周期或工程進(jìn)度結(jié)算并支付工程款,合同有明確約定的
十、推行建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程結(jié)算。
建設(shè)單位應(yīng)按合同約定按合同約定執(zhí)行,合同未約定的,原則上在工程竣工驗(yàn)收后1 年內(nèi)完成結(jié)算。非施工單位責(zé)任導(dǎo)致未完成竣工驗(yàn)收備案的項(xiàng)目,可按過(guò)程結(jié)算的方式支付相應(yīng)節(jié)點(diǎn)工程款。(責(zé)任單位∶市住建委市交通運(yùn)輸局、市水利局,各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會(huì))體系與項(xiàng)目試點(diǎn),重點(diǎn)提升BIM、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)集成化水平。
十一、積極推行智能建造與綠色建造。
培育智能建造產(chǎn)業(yè)支持高裝配率示范項(xiàng)目和裝配式基地申報(bào)省級(jí)以上專項(xiàng)資金補(bǔ)助。全面落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見》,大力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,加強(qiáng)綠色建材推廣示范應(yīng)用,鼓勵(lì)開發(fā)項(xiàng)目推行裝配式建筑和全裝修房建設(shè)(責(zé)任單位∶市住建委;市自然資源和規(guī)劃局,各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會(huì))
十二、推行工程總承包及全過(guò)程咨詢。
充分發(fā)揮政府投資帶頭推行,結(jié)合實(shí)際可優(yōu)先選擇工程總承包建設(shè)模式,各縣(市、區(qū))、園區(qū)每年采用工程總承包模式進(jìn)行建設(shè)的政府投資新建項(xiàng)目不低于總數(shù)的30%,采用全過(guò)程工程咨詢的政府投資新建項(xiàng)目不低于總數(shù)的10%。鼓勵(lì)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理企業(yè)向全過(guò)程工程咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)工程咨詢行業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。(責(zé)任單位∶市住建委;市交通運(yùn)輸局、市水利局、市發(fā)展改革委,各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會(huì))
十三、多方式選定中標(biāo)單位。
對(duì)市政、交通、水利、基礎(chǔ)投資工程建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)候選人“評(píng)定分離”招標(biāo)方式,全市范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)的國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目,總投資在3000萬(wàn)元人民幣(不含)以下或打捆審批項(xiàng)目中的單個(gè)項(xiàng)目總投資在1000萬(wàn)元人民幣(不含)以下的,招標(biāo)人采用評(píng)定分離方式確定中標(biāo)候選人。招標(biāo)人可以要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦3名不排序的中標(biāo)候選人,按照科學(xué)、民主決策原則,自行擇優(yōu)確定中標(biāo)人并予以公示。招標(biāo)人確定中標(biāo)人的辦法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明,定標(biāo)工作應(yīng)在市公共資源交易中心進(jìn)行,依法依規(guī)接受監(jiān)督。支持各縣(市、區(qū))、園區(qū)出臺(tái)扶持中小建筑企業(yè)發(fā)展政策,400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。(責(zé)任單位∶市住建委;市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利局,各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會(huì))
十四、建立和完善信用評(píng)價(jià)制度。
積極開展綿陽(yáng)市建筑施工總承包企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)工作,建立信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),對(duì)在我市從事建筑業(yè)活動(dòng)的建筑施工總承包企業(yè)進(jìn)行信用綜合評(píng)價(jià)。強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,將施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為日常監(jiān)管的重要依據(jù),并與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)掛鉤,在行政許可、政策扶持、評(píng)優(yōu)表彰等工作中進(jìn)行有效運(yùn)用,促進(jìn)建筑施工企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。(貴任單位∶市住建委;市發(fā)展改革委)
十五、推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)先。
強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全自律意識(shí),打造精品工程,以優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建引領(lǐng)工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)獲得國(guó)家、省、市工程質(zhì)量和安全獎(jiǎng)項(xiàng)的給予相應(yīng)的補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)招標(biāo)工程,建設(shè)單位要求創(chuàng)建有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的,在編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)在招標(biāo)文件中明確創(chuàng)建獎(jiǎng)項(xiàng)名稱和補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),在工程量清單中明確要求投標(biāo)人將招標(biāo)文件規(guī)定的“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)金”金額作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中。原則上,對(duì)獲得國(guó)家、省、市優(yōu)質(zhì)工程的,政府及國(guó)有投資工程項(xiàng)目建設(shè)單位可分別按照工程造價(jià)的3%、2%、1%對(duì)施工總承包單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。房地產(chǎn)開發(fā)及民營(yíng)投資工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。(責(zé)任單位市住建委各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會(huì))
十六、營(yíng)造公平公正市場(chǎng)環(huán)境。
進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入開展建筑市場(chǎng)“三包一掛”(違法發(fā)包、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠)專項(xiàng)整治行動(dòng),持續(xù)開展建筑企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查,嚴(yán)厲打擊注冊(cè)人員“掛證”行為,加大對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序企業(yè)的懲治力度,提高事中事后監(jiān)管效率。嚴(yán)厲打擊買標(biāo)、賣標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為,加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人履約情況的監(jiān)督管理,對(duì)不誠(chéng)信的投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化管理,情節(jié)嚴(yán)重的依法清除市場(chǎng)。(責(zé)任單位∶市住建委;各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會(huì))
以上措施自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日,期間國(guó)家、省有有關(guān)規(guī)定的,從其規(guī)定。
以上內(nèi)容就是所有綿陽(yáng)市推動(dòng)建筑強(qiáng)市工作若干惠企措施工作全部可查詢內(nèi)容。以上若有涉及到的獎(jiǎng)勵(lì)政策根據(jù)往期通知整理,具體獎(jiǎng)補(bǔ)信息根據(jù)當(dāng)年政策通知為準(zhǔn),也可聯(lián)系小編咨詢。
10年專業(yè)代理免費(fèi)咨詢:19355287592(微信同號(hào))
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