四川省的小伙伴快看過來，四川省第二十次社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)暨四川省第二十次地方志優(yōu)秀成果獎(jiǎng)申報(bào)開始了，不看肯定后悔喲。為深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11部委《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見》精神，提高家庭農(nóng)場發(fā)展水平，制定《四川省家庭農(nóng)場省級(jí)示范場評(píng)定辦法》，小編已經(jīng)為你們整理了所有的信息，四川?。ǔ啥际小⒕d陽市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、資陽市、宜賓市、南充市、達(dá)州市、雅安市、廣安市、巴中市、眉山市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州）符合條件和有疑問的抓緊時(shí)間聯(lián)系我，免費(fèi)咨詢，千萬別錯(cuò)過了。

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四川省家庭農(nóng)場省級(jí)示范場評(píng)定辦法

第一章?總?則

第一條?為發(fā)揮家庭農(nóng)場示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)全省家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11部委《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕16號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條?新時(shí)期家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以家庭為基本經(jīng)營單元，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營方式。

第三條?評(píng)定家庭農(nóng)場省級(jí)示范場（以下簡稱省級(jí)示范場），按照自愿申報(bào)、逐級(jí)審核、合理布局、動(dòng)態(tài)管理的原則，堅(jiān)持以糧為主、糧經(jīng)統(tǒng)籌為導(dǎo)向，突出適度規(guī)模、集約經(jīng)營、管理先進(jìn)、效益明顯、帶動(dòng)小農(nóng)的基本特征，逐步形成鎮(zhèn)鄉(xiāng)均有省級(jí)示范場的高質(zhì)量發(fā)展格局。

第四條?對(duì)獲評(píng)為省級(jí)示范場稱號(hào)的，納入家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目的扶持范圍。

第五條?農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施省級(jí)示范場評(píng)定工作，每年開展一次。

第二章?評(píng)定條件

第六條?省級(jí)示范場須具備以下條件：

（一）主體明確。已納入全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)管理；被評(píng)定為市級(jí)示范場；農(nóng)場主連續(xù)從事農(nóng)業(yè)適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營5年以上，擁有農(nóng)學(xué)類大專及以上學(xué)歷、擁有農(nóng)業(yè)技術(shù)專利或取得農(nóng)業(yè)技術(shù)職稱資格（農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱或農(nóng)業(yè)技能等級(jí)）的可放寬至3年以上；在市場監(jiān)管部門登記注冊(cè)。

（二）規(guī)模適度。體現(xiàn)家庭經(jīng)營的“魂”，根據(jù)生產(chǎn)條件、家庭勞動(dòng)力、作物品種等合理選取適宜規(guī)模。從事糧油種植的，種植面積山區(qū)150畝左右、丘區(qū)200畝左右、平壩區(qū)300畝左右，稻漁綜合種養(yǎng)種植面積山區(qū)100畝左右、丘區(qū)150畝左右、平壩區(qū)200畝左右；種植其他經(jīng)濟(jì)作物的，種植面積50-100畝；從事養(yǎng)殖業(yè)的，常年存欄生豬500頭左右（自繁自養(yǎng)模式200頭左右，寄養(yǎng)模式800頭左右）、肉牛（含牦牛）100頭左右（其他畜禽按豬當(dāng)量計(jì)算），水產(chǎn)養(yǎng)殖面積50畝左右。從事其他產(chǎn)業(yè)或采用種養(yǎng)結(jié)合、間種套養(yǎng)、三產(chǎn)融合、設(shè)施農(nóng)業(yè)等經(jīng)營方式，難以統(tǒng)一規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，農(nóng)場年產(chǎn)值須達(dá)到最低效益標(biāo)準(zhǔn)。其中，從事三產(chǎn)融合的，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不能低于三分之一。

（三）集約經(jīng)營。家庭農(nóng)場主具有高中以上文化程度，或擁有高素質(zhì)農(nóng)民省、市級(jí)調(diào)訓(xùn)合格證書；農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施完備，有與經(jīng)營規(guī)模相匹配的農(nóng)業(yè)機(jī)械，固定資產(chǎn)投入不低于50萬元；擁有綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證之一或商標(biāo)注冊(cè)的優(yōu)先評(píng)定。

（四）管理規(guī)范。不存在基本農(nóng)田新增“非糧化”；有合法穩(wěn)定的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，土地集中聯(lián)片經(jīng)營不低于50%；嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，土地利用、廢棄物處理排放等符合國家環(huán)保要求；持續(xù)開展農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)場經(jīng)營記錄，從事果蔬、畜禽、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，須規(guī)范開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證；農(nóng)場標(biāo)識(shí)標(biāo)牌清晰，場所布置整潔有序。

（五）效益明顯。家庭農(nóng)場年產(chǎn)值須達(dá)到100萬元以上，原則上農(nóng)場應(yīng)經(jīng)營連續(xù)三年盈利；土地年產(chǎn)出率超過6000元/畝（糧油類放寬至3000元/畝）；家庭人均可支配收入達(dá)到全省城鎮(zhèn)職工收入水平。

（六）帶動(dòng)力強(qiáng)。形成種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、機(jī)農(nóng)一體、產(chǎn)業(yè)融合等發(fā)展模式，對(duì)周邊農(nóng)戶起示范和引領(lǐng)作用；帶動(dòng)脫貧戶實(shí)現(xiàn)共同富裕的優(yōu)先評(píng)定。

原則上，甘孜州、阿壩州、涼山州家庭農(nóng)場參考此標(biāo)準(zhǔn)，同等條件下適當(dāng)放寬。

第三章?評(píng)定程序

第七條?符合條件的家庭農(nóng)場自愿向所在縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申報(bào)。經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核實(shí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門初審合格后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家評(píng)審。對(duì)擬評(píng)定為省級(jí)示范場，且公示期滿無異議的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)文公布年度省級(jí)示范場名單，授予“四川省家庭農(nóng)場省級(jí)示范場”稱號(hào)。

第八條?申報(bào)省級(jí)示范場須提交以下材料：

（一）四川省家庭農(nóng)場省級(jí)示范場申報(bào)表。

（二）家庭農(nóng)場及農(nóng)場主征信證明；市級(jí)示范場證明文件復(fù)印件；市場監(jiān)管部門登記注冊(cè)證明材料（或營業(yè)執(zhí)照）復(fù)印件。

（三）土地流轉(zhuǎn)合同及經(jīng)營規(guī)模相關(guān)證明材料復(fù)印件。

（四）相關(guān)學(xué)歷、培訓(xùn)和專利等證書復(fù)印件，反映家庭農(nóng)場經(jīng)營情況和農(nóng)場標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的圖片等。

（五）食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、環(huán)保備案截圖、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷記錄、財(cái)務(wù)收支記錄等證明材料。

（六）對(duì)周邊農(nóng)戶的示范引領(lǐng)帶動(dòng)佐證材料。

（七）相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等證明材料。

第四章?管理監(jiān)測

第九條?省級(jí)示范場實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每兩年監(jiān)測一次，監(jiān)測結(jié)果逐級(jí)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每三年監(jiān)測一次。經(jīng)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)不符合家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)錄入條件和省級(jí)示范場評(píng)定條件的，取消省級(jí)示范場稱號(hào)。

第十條?有下列情形之一的，取消省級(jí)示范場稱號(hào)，且在3年內(nèi)不得再申報(bào)：

（一）連續(xù)兩年未從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的。

（二）在申報(bào)和評(píng)審過程中，提供虛假材料或存在舞弊行為的。

（三）拒絕配合監(jiān)測或者不按規(guī)定提供監(jiān)測材料的。

（四）發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故、或列入各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全“黑名單”的。

（五）經(jīng)營活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為，造成不良社會(huì)影響的。

第十一條?被取消省級(jí)示范場稱號(hào)的家庭農(nóng)場，不得懸掛或應(yīng)用有關(guān)省級(jí)示范場的標(biāo)牌或稱號(hào)。

第五章?附?則

第十二條?市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要參照本辦法，完善本級(jí)示范場評(píng)定辦法，形成上下貫通的示范評(píng)定和政策體系。

第十三條?本辦法由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。

第十四條?本辦法自2023年8月1日起施行。

政策解讀

一、出臺(tái)的背景和意義

一是家庭農(nóng)場政策內(nèi)涵有新變化。2019年8月，經(jīng)國務(wù)院同意，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11部委印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕16號(hào)）（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），對(duì)家庭農(nóng)場提出了新的政策內(nèi)涵，指出“家庭農(nóng)場以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以家庭為基本經(jīng)營單元，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營方式”，鼓勵(lì)各類人才創(chuàng)辦家庭農(nóng)場，不再要求農(nóng)場主必須具有農(nóng)業(yè)戶口，不再強(qiáng)調(diào)家庭收入必須主要來自于農(nóng)業(yè)收入。同時(shí)要求各地“健全工作機(jī)制，開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建”。

二是我省家庭農(nóng)場發(fā)展有需求。自中農(nóng)發(fā)〔2019〕16號(hào)文件頒發(fā)以來，我省根據(jù)對(duì)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)狀的把握和趨勢分析，率先提出了“十四五”期間要逐步實(shí)現(xiàn)“一組一場”“一鎮(zhèn)一省級(jí)示范”的目標(biāo)規(guī)劃。截至目前，全省家庭農(nóng)場總數(shù)已達(dá)20余萬家，經(jīng)營土地面積突破1200萬畝，數(shù)量位居全國前列。根據(jù)新時(shí)期家庭農(nóng)場面臨的新形勢和政策新要求，需充分發(fā)揮省級(jí)示范場的標(biāo)桿引領(lǐng)作用，推動(dòng)市縣兩級(jí)完善示范標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立統(tǒng)一的省市縣三級(jí)示范評(píng)定體系，為家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展指明政策導(dǎo)向。

二、制定依據(jù)

中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11部委《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕16號(hào)）、人力資源和社會(huì)保障部《全國創(chuàng)建示范活動(dòng)保留項(xiàng)目目錄（第二批）》77項(xiàng)“示范家庭農(nóng)場”等文件。

三、主要內(nèi)容解讀

評(píng)定辦法共十四條，分為總則、評(píng)定條件、評(píng)定程序、管理監(jiān)測及附則五個(gè)章節(jié)。主要內(nèi)容包括：

一是明確評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)新發(fā)展階段家庭農(nóng)場發(fā)展內(nèi)涵，從“主體明確、規(guī)模適度、集約經(jīng)營、管理規(guī)范、效益明顯、帶動(dòng)力強(qiáng)”六個(gè)方面，對(duì)省級(jí)示范場的評(píng)定條件作出具體的量化性要求。

二是規(guī)范評(píng)定程序。按照“自愿申報(bào)、擇優(yōu)推薦、逐級(jí)審核、合理布局、動(dòng)態(tài)管理”的原則，對(duì)省級(jí)示范場的申報(bào)和評(píng)審做出了明確規(guī)定。

三是做好管理監(jiān)測。對(duì)已評(píng)定為省級(jí)示范場的實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每三年監(jiān)測一次，對(duì)不再符合條件的，取消省級(jí)示范場稱號(hào)。

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