今天小編為您帶來雅安市信息產(chǎn)業(yè)，對多個行業(yè)的發(fā)展都是一個難得的機會，小編盡力收集所有四川的高新技術(shù)企業(yè)政策及其他惠企政策，點個關(guān)注不迷路。

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第一章 規(guī)劃背景

一、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

雅安市圍繞“川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市”的總體發(fā)展定位，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，先后出臺《中共雅安市委辦公室雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見〉的通知》（雅委辦〔2018〕136號）、《雅安市人民政府印發(fā)關(guān)于加快推進雅安市數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展的實施方案的通知》（雅府發(fā)〔2019〕3號）、《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的實施方案〉的通知》（雅府發(fā)〔2019〕19號）等系列文件，圍繞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)用出臺有關(guān)專項政策。

（一）信息基礎(chǔ)設(shè)施加速完善。雅安市穩(wěn)步推進“寬帶中國”示范城市建設(shè)，連續(xù)四年入選國家電信普遍服務(wù)試點城市。截至2020年底，全市已擁有川藏、川滇等5條國家一級骨干和10條國家二級骨干網(wǎng)覆蓋，新建成5G****610個，實現(xiàn)中心城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達到6348Gbps，通信光纖長度新建35236.12皮長公里，移動電話用戶達到163.16萬戶，固定寬帶用戶達到58.79萬戶。

（二）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。以中國·雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為依托，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，全力打響“中國雅云”品牌。規(guī)劃建設(shè)面積25平方公里的“雅云·數(shù)字科技城”，設(shè)計可承載10萬機架規(guī)模、100萬臺服務(wù)器，全力打造“成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地”。截至2020年底，機架規(guī)模達1.2萬個，是全省規(guī)模最大、標準最高、性價比最優(yōu)的綠色數(shù)據(jù)中心。

（三）城市智慧化水平不斷提升。在智慧城市建設(shè)方面，開展“智慧雅安”頂層設(shè)計，秉承全市“一盤棋”思想對現(xiàn)有政府部門應(yīng)用系統(tǒng)進行有效整合，促進數(shù)據(jù)資源共享，先后在通信基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字城管、旅游大數(shù)據(jù)、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、智慧公共安全建設(shè)等方面打造了亮點工程。已搭建數(shù)字城管、智慧公安、智慧旅游等一批政務(wù)信息化平臺，建成市級政務(wù)云平臺，加快場景應(yīng)用示范，穩(wěn)步推動公共數(shù)據(jù)資源公開，推動大數(shù)據(jù)向便民服務(wù)延伸，推進大數(shù)據(jù)在智慧城市建設(shè)方面的運用。

（四）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提檔升級。雅安在支持企業(yè)開展數(shù)字賦能方面，鼓勵企業(yè)利用信息化手段在技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)衍生等方面轉(zhuǎn)型升級。建成雅安市“工業(yè)云”平臺，為雅安市企業(yè)免費提供協(xié)同通信平臺、辦公自動化系統(tǒng)、云盤、企業(yè)主頁、工業(yè)軟件等服務(wù)。

二、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢、挑戰(zhàn)與機遇

（一）優(yōu)勢

一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。雅安位于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈西南側(cè)，是成都平原經(jīng)濟區(qū)、環(huán)成都經(jīng)濟圈的重要組成部分。作為茶馬古道起點和成都平原西向門戶，是“成都-雅安-云南-****”和“成都（重慶）-雅安-西藏-印度”兩條國家南向開放通道的重要節(jié)點。在融入“一帶一路”建設(shè)和川西走廊發(fā)展，構(gòu)建具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的開放型經(jīng)濟體系中具有重要區(qū)位優(yōu)勢。

二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實。以加速沖刺的姿態(tài)進軍大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)綠色發(fā)展示范市的重要支撐，舉全市之力、集全市之智，努力建設(shè)立足成渝、輻射全國、服務(wù)全球的中國·雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從無到有、后來居上。已建成數(shù)據(jù)機房面積超15萬平方米，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園機架規(guī)模接近2萬個，入駐企業(yè)85家，成為全省單體規(guī)模最大、標準最高的數(shù)據(jù)中心。中國·雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園獲評國家綠色數(shù)據(jù)中心，是國內(nèi)首個獲得“碳中和”雙證書國家級綠色數(shù)據(jù)中心，是省內(nèi)首個直連國家互聯(lián)網(wǎng)一級骨干節(jié)點的多運營商網(wǎng)絡(luò)接入的園區(qū)，中國·雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園至國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點網(wǎng)絡(luò)延遲小于2毫秒，是電信天翼云全國三大資源池之一、移動云全國八大核心節(jié)點之一。

三是水電資源豐富。中國·雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園依托水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)試點政策，大數(shù)據(jù)企業(yè)輸配電價享受優(yōu)惠政策，綜合運營成本相比成都市、重慶市低。全市建成水電裝機達1240.3萬千瓦，具備多回路、高安全性、高穩(wěn)定的輸配電網(wǎng)絡(luò)，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供長期穩(wěn)定的綠色電力保障。

四是通信設(shè)施完善。中國·雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為全省首個直連國家互聯(lián)網(wǎng)一級骨干節(jié)點和建設(shè)國際互聯(lián)網(wǎng)直達高速鏈路的園區(qū)，城域網(wǎng)出口帶寬達到6Tbps，更方便實現(xiàn)“雅安存儲、成渝應(yīng)用”的商業(yè)模式。城市光纖網(wǎng)絡(luò)、移動通信網(wǎng)絡(luò)、云計算平臺服務(wù)能力顯著提升，5G網(wǎng)絡(luò)啟動商用，IPv6部署有序推進。

五是信息應(yīng)用便捷。建成一體化政務(wù)服務(wù)平臺，集聚政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民服務(wù)資源，交通、醫(yī)療、教育、社區(qū)等領(lǐng)域智慧化水平顯著提升，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用在城市治理、民生服務(wù)領(lǐng)域。

（二）挑戰(zhàn)

一是行業(yè)競爭激烈。從全省布局來看，成都市著力建設(shè)“西部數(shù)都”，南充市聚焦“川東北信息樞紐中心”戰(zhàn)略目標，內(nèi)江市著力建設(shè)“成渝經(jīng)濟區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)配套基地”，眉山市提出建設(shè)“中國西南雙活數(shù)據(jù)中心”，宜賓、樂山、遂寧、德陽、綿陽、瀘州等市均積極布局數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)，各地都在搶抓數(shù)字經(jīng)濟紅利，區(qū)域性競爭日益激烈。

二是產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸不足?，F(xiàn)有在雅落戶的大數(shù)據(jù)企業(yè)以提供數(shù)據(jù)存儲和算力服務(wù)為主，缺少從事數(shù)據(jù)分析與利用、數(shù)據(jù)交易、信息創(chuàng)新、服務(wù)外包、大數(shù)據(jù)人才培育等領(lǐng)域的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)單一，對上下游延伸拓展不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的韌性較差，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈還待進一步培育。

三是大數(shù)據(jù)人才缺乏。無論是產(chǎn)業(yè)管理還是技術(shù)運用，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)都需要密集人才作為支撐。由于薪酬、產(chǎn)業(yè)聚集度等原因，留雅工作的信息化人才，特別是中高端人才缺口較大，“留不住人”是困擾雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要問題。

四是政策保障存在不確定性。按照省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、四川能源監(jiān)管辦、省能源局、國網(wǎng)四川省電力公司聯(lián)合制定的《四川省水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)實施方案》，雅安市水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)政策執(zhí)行期限至2023年12月31日。到期后該政策是否存續(xù)，要根據(jù)全省電力供需形勢而定，同時還需要取得國家發(fā)改委批復(fù)同意。如果雅安水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)政策得不到延續(xù)，將大幅削弱雅安發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的比較優(yōu)勢。

五是雅安未納入天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群起步區(qū)。根據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于同意成渝地區(qū)啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點的復(fù)函》（發(fā)改高技〔2023〕88號），在成渝地區(qū)啟動建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點，成渝樞紐規(guī)劃設(shè)立天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群和重慶數(shù)據(jù)中心集群，其中天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群起步區(qū)為成都市的雙流區(qū)、郫都區(qū)、簡陽市，雅安未納入起步區(qū)。

（三）機遇

一是國家戰(zhàn)略重大機遇。隨著國家“東數(shù)西算”工程正式全面啟動，為雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機遇。充分利用西部能源優(yōu)勢承接?xùn)|部算力需求，能有效帶動西部數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，有助于推進西部大開發(fā)和區(qū)域平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展。新時代西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等多個國家戰(zhàn)略在雅安匯集，特別是川藏鐵路雅安至林芝段已經(jīng)動工建設(shè)，大熊貓國家公園、長征國家文化公園建設(shè)加速推進，這些國家頂層設(shè)計的項目將帶動雅安經(jīng)濟加速實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二是四川省發(fā)展機遇。按照省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”區(qū)域發(fā)展新格局的戰(zhàn)略部署，雅安被定位為綠色發(fā)展示范市，是全省水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)之一和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，省委十一屆七次全會賦予雅安“建設(shè)成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和成都都市圈重要功能協(xié)作基地”的定位，推動加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈。

三是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)機遇。雅安在融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的成果初顯，提出“川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市”總體發(fā)展定位。同時省委將雅安定位為“成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地”，伸展連通川滇藏渝四地信息化產(chǎn)業(yè)，為“十四五”期間進一步加速雅安數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。

四是雅安綠色發(fā)展示范市建設(shè)的機遇。雅安正在鉚足干勁，強力推動建設(shè)綠色發(fā)展示范市，提出建設(shè)“三個高地”，發(fā)展“四大經(jīng)濟”，以開拓創(chuàng)新的精神推進全市經(jīng)濟總量三年邁上千億元臺階，加快建設(shè)川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市。出臺《雅安市支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵政策》，為數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展提供有力政策支撐。

第二章 指導(dǎo)思想、發(fā)展原則與目標

一、指導(dǎo)思想

以X新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹X總書記對四川工作、雅安發(fā)展重要指示精神，認真落實省第十二次黨代會精神，堅決落實市第五次黨代會決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以中國·雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為核心，以融入國家“東數(shù)西算”工程為導(dǎo)向，以推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合為重點，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，為建設(shè)川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市提供有力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)支撐。

二、發(fā)展原則

——堅持創(chuàng)新應(yīng)用驅(qū)動。以需求為導(dǎo)向，堅持“補短板”和“鍛長板”并舉，針對雅安數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展薄弱點，利用前沿技術(shù)方案，積極開展數(shù)字應(yīng)用示范工程，著力解決社會治理、民生保障和公共服務(wù)等方面問題，堅持創(chuàng)新應(yīng)用驅(qū)動，注重項目落地實效。

——堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，立足全局、科學(xué)規(guī)劃、頂層設(shè)計，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)地區(qū)之間、部門之間、行業(yè)之間發(fā)展，推動一體化建設(shè)，優(yōu)化資源配置，避免重復(fù)建設(shè)，著力固根基、揚優(yōu)勢，注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

——堅持融合發(fā)展理念。充分融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，推進跨區(qū)域、跨行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟合作，推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)同化，共創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)，建設(shè)西向開放型經(jīng)濟，在融入“一帶一路”建設(shè)、構(gòu)建具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的開放型數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體系中發(fā)揮更大作用。

——堅持綠色集約和安全發(fā)展。堅持推進可再生能源和節(jié)能減排技術(shù)的使用，推動“集約化、規(guī)模化、綠色化”發(fā)展，貫徹落實國家網(wǎng)絡(luò)信息安全有關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)范，建立健全信息安全管理制度和技術(shù)措施，構(gòu)建安全、有序的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

三、發(fā)展目標

力爭在“十四五”期間，初步構(gòu)建與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的社會環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，數(shù)字經(jīng)濟對我市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）貢獻率大幅提升。

到2023年，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得初步成效，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本成型，數(shù)字治理能力大幅提升，全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市機架規(guī)模達到3萬個，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力顯著提升，數(shù)字經(jīng)濟對全市生產(chǎn)總值（GDP）貢獻率大幅提升，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過400億元、占GDP比重達到40%。

到2025年，數(shù)字經(jīng)濟成為全市新興產(chǎn)業(yè)的重要支撐，以雅州新區(qū)為核心、各縣（區(qū)）數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展格局基本形成，呈現(xiàn)出集約化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展態(tài)勢，全面建成成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，中國·雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園機架規(guī)模達到5萬個、總算力超過每秒200億億次浮點運算能力（EFLOPS），農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型快速推進，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化更加深入，服務(wù)業(yè)融合發(fā)展加速普及，全市數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過500億元，數(shù)字經(jīng)濟對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)帶動作用進一步凸顯。

展望2035年，我市將建成省內(nèi)重要的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚地，新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施泛在高效，數(shù)字資源體系全面打通，建成具有雅安特色的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，數(shù)字化能力滲透千行百業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同成渝呈現(xiàn)出一體化發(fā)展格局，“中國雅云”品牌影響力不斷提升，建成成渝地區(qū)重要的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基地。

第三章 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展主要任務(wù)

依據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書》數(shù)字經(jīng)濟“四化”構(gòu)成，將雅安數(shù)字經(jīng)濟未來5年發(fā)展任務(wù)分為了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價值化四個方面，同時依托雅安數(shù)字化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及當(dāng)前主要任務(wù)，對融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈及夯實中國·雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園任務(wù)明確如下：

一、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化主要任務(wù)

重點發(fā)展雅安數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、電子信息制造業(yè)、電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等，協(xié)調(diào)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟前沿產(chǎn)業(yè)包括但不限于5G、軟件、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)。

基于雅安數(shù)字經(jīng)濟在政策、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢，依托中國·雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為引擎的綠色產(chǎn)業(yè)體系，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向建議重點培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟六大產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端：

二、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化主要任務(wù)

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)所帶來的生產(chǎn)數(shù)量和效率提升，其新增產(chǎn)出構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分。數(shù)字經(jīng)濟中實體經(jīng)濟是落腳點，高質(zhì)量發(fā)展是總要求。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化包括但不限于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合、智能制造、車聯(lián)網(wǎng)、平臺經(jīng)濟等融合型新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。

1．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，持續(xù)推進雅茶、雅竹、雅果、雅****、雅魚五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，務(wù)實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)烘干冷鏈物流三大先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)，著力構(gòu)建“5+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。持續(xù)打造市級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，以品牌建設(shè)引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進全城數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，打造智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品交易、道地****材品牌保護，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字資源體系。

2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

順應(yīng)消費升級需求，加快文化體育和旅游、大數(shù)據(jù)和電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、康養(yǎng)服務(wù)四大優(yōu)勢服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，促進商業(yè)貿(mào)易、金融服務(wù)、地產(chǎn)服務(wù)、科技信息服務(wù)、會展服務(wù)、人力資源服務(wù)六大基礎(chǔ)性和新興服務(wù)業(yè)做大做強，著力構(gòu)建“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

三、數(shù)字化治理主要任務(wù)

利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升治理效能，強化大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)在治理中的應(yīng)用，增強態(tài)勢感知、科學(xué)決策、風(fēng)險防范能力，降低治理成本，提高治理效率。

（一）加快完善市級政務(wù)云平臺

擴展完善“1+2+1”的市級政務(wù)云體系架構(gòu)，構(gòu)建覆蓋全市的安全可靠政務(wù)云平臺體系，提供統(tǒng)一高效的計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)、安全、災(zāi)備等服務(wù)。升級市級政務(wù)云，擴展完善市級政務(wù)云基礎(chǔ)平臺，持續(xù)推進新建非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)上云部署。完善多中心云災(zāi)備體系，實現(xiàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)異地災(zāi)備和關(guān)鍵應(yīng)用多云部署。積極探索異構(gòu)云、混合云架構(gòu)體系，提高大數(shù)據(jù)支撐和大規(guī)模應(yīng)用承載能力，滿足不同系統(tǒng)多元化需求。加快建設(shè)信創(chuàng)云，落實國家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)要求，研究推進信創(chuàng)云平臺建設(shè)，推動安全可靠的服務(wù)器、存儲系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、云操作系統(tǒng)等在政務(wù)云的應(yīng)用，提升安全可控水平。提升云應(yīng)用服務(wù)能力，加快云架構(gòu)和功能升級，從提供云基礎(chǔ)設(shè)施向支撐應(yīng)用集約化建設(shè)轉(zhuǎn)變，形成建設(shè)模式、服務(wù)運營、數(shù)據(jù)管理、平臺技術(shù)、應(yīng)用生態(tài)等多指標多維度管理模型，逐步貫通IaaS、PaaS甚至SaaS層。

（二）建設(shè)智慧城市數(shù)字平臺

建設(shè)完善雅安智慧城市大腦和數(shù)字孿生城市，突出以業(yè)務(wù)需求為牽引，構(gòu)建全面感知、數(shù)據(jù)匯集融合、智能分析計算、統(tǒng)籌決策的新一代城市智能基礎(chǔ)設(shè)施。匯集教育、醫(yī)療、旅游、交通、公共安全等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，逐漸形成統(tǒng)一的城市大數(shù)據(jù)平臺和“城市大腦”。

依托中國·雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，打造一批智慧治理應(yīng)用示范項目，推動大數(shù)據(jù)技術(shù)與基層治理深度融合。推動大數(shù)據(jù)向便民服務(wù)延伸，提升城市事件感知與智能處理能力，推進大數(shù)據(jù)在智慧安防、智慧交通等方面運用。推進社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，開展基于移動端的社區(qū)公共信息實時發(fā)布、社區(qū)事務(wù)辦理、黨政服務(wù)、媒體服務(wù)、社區(qū)安保和便民服務(wù)，提升社區(qū)安全性、服務(wù)性、便捷性、透明性和可持續(xù)發(fā)展。打造以“智慧平安小區(qū)”為節(jié)點的服務(wù)模式，開展智能家居、社區(qū)醫(yī)療、健康監(jiān)護、家政護理、定位援助等領(lǐng)域的智慧社區(qū)服務(wù)，提升便民惠民服務(wù)水平。

四、數(shù)據(jù)價值化主要任務(wù)

搭建數(shù)據(jù)“資源池”，對數(shù)據(jù)進行標準化、脫敏、脫密處理，合法有序、契約化、市場化地開放政府?dāng)?shù)據(jù)。同步將區(qū)塊鏈等新型信用認證技術(shù)與數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)監(jiān)管結(jié)合，確保數(shù)據(jù)安全、合法、可靠。構(gòu)建數(shù)據(jù)資源定價機制，探索構(gòu)建多元數(shù)據(jù)定價和交易模式。

（一）推進數(shù)據(jù)價值化產(chǎn)業(yè)建設(shè)

推進數(shù)據(jù)采集、標注、存儲、傳輸、管理、應(yīng)用等全生命周期的價值管理，打破不同主體之間的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)傳感、控制、管理、運營等多源數(shù)據(jù)一體化集成。構(gòu)建不同主體的數(shù)據(jù)采集、共享機制，推動落實不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)標注與管理應(yīng)用。建設(shè)數(shù)據(jù)采集標注平臺和數(shù)據(jù)資源平臺。加快完善數(shù)字經(jīng)濟市場體系，推動形成數(shù)據(jù)要素市場。

支持基于產(chǎn)業(yè)集群和供應(yīng)鏈上下游企業(yè)打通不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)聯(lián)通渠道，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息暢通、制造資源共享和生產(chǎn)過程協(xié)同。支持發(fā)展新型數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵探索專業(yè)化的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)標注等新商業(yè)模式，發(fā)展數(shù)據(jù)存儲等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理云服務(wù)和在線機器學(xué)習(xí)、自然語言處理、圖像理解、語音識別、知識圖譜、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)字孿生等數(shù)據(jù)分析服務(wù)，幫助中小企業(yè)提升數(shù)據(jù)開發(fā)和應(yīng)用水平。

（二）打造區(qū)塊鏈應(yīng)用示范

加快構(gòu)建區(qū)塊鏈在大數(shù)據(jù)確權(quán)、大數(shù)據(jù)共享和交易、質(zhì)量體系建設(shè)、電子商務(wù)、電子政務(wù)、醫(yī)養(yǎng)健康、智能制造、智慧物流、分布式能源上網(wǎng)等領(lǐng)域示范應(yīng)用。開展智能合約技術(shù)、多重共識算法、加密算法、分布式容錯機制等關(guān)鍵技術(shù)的研究和開發(fā)。提供區(qū)塊鏈應(yīng)用測試、產(chǎn)業(yè)孵化及資格認證等支撐服務(wù)。

（三）融入數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)

主動對接成渝地區(qū)數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)，推進雅安醫(yī)療、教育、金融、企業(yè)、電商、能源、交通等數(shù)據(jù)資產(chǎn)標準化建設(shè)，增加數(shù)據(jù)交易流量、流轉(zhuǎn)速度和數(shù)據(jù)價值。完善交易數(shù)據(jù)信用評估體系，提供大數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、大數(shù)據(jù)金融衍生數(shù)據(jù)的相關(guān)服務(wù)、大數(shù)據(jù)清洗及建模等技術(shù)開發(fā)。

五、融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈聯(lián)動發(fā)展任務(wù)

結(jié)合國家“東數(shù)西算”工程和四川省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，突出雅安特色，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，按照“雅安存儲、全國交易，雅安研發(fā)、全國運用”模式，以大數(shù)據(jù)、數(shù)字能源、數(shù)字農(nóng)業(yè)為重點，打造成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。具體發(fā)展建議如下：

（一）夯實數(shù)字經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展基礎(chǔ)

1.提升要素保障水平。增強電力保障能力，通過市場化交易、積極爭取延續(xù)水電消納政策等方式，保持雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)電價優(yōu)勢，新建2座220千伏變電站，鞏固“四回路電力保障+UPS+柴油發(fā)電機”的電力多重保障系統(tǒng)，打造成渝地區(qū)電價“洼地”。強化通信網(wǎng)絡(luò)保障，推動城域網(wǎng)出口帶寬能力擴容，建設(shè)國際互聯(lián)網(wǎng)直達高速鏈路，開展中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道合作，提升雅安與重慶、成都數(shù)據(jù)交換能力。

2.提升人才合作水平。建立大數(shù)據(jù)人才聯(lián)合培養(yǎng)機制，與重慶、成都共同開展大數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)，強化人才交流，引導(dǎo)校企合作，在中國·雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)嵙?xí)實訓(xùn)基地。提高重慶、成都人才資源與雅安市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的匹配度，依托雅安技師學(xué)院（大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院）實施一批成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用型人才培訓(xùn)項目，為重慶、成都培育產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。

六、數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)

進一步強化雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢，以中國·雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心，繼續(xù)強化雅安市數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

（一）推進雅云·數(shù)字科技城建設(shè)

加快推進“雅云·數(shù)字科技城”建設(shè)，按照“生態(tài)優(yōu)先、數(shù)智賦能、以產(chǎn)聚人、產(chǎn)城融合”思路，打造國家級數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基地，塑造智慧新型產(chǎn)城單元?！把旁啤?shù)字科技城”涉及范圍25平方公里，總建設(shè)用地17.56平方公里，人口15萬人?！把旁啤?shù)字科技城”空間布局“兩軸、一廊、四區(qū)、多平臺”，其中具體為，兩軸：成雅協(xié)同發(fā)展軸、產(chǎn)城融合發(fā)展軸；一廊：樊家山生態(tài)綠廊；四區(qū)：西部數(shù)港功能區(qū)、智能制造功能區(qū)、智慧物流功能區(qū)、智慧大健康功能區(qū)；多平臺：大數(shù)據(jù)存儲+應(yīng)用平臺、產(chǎn)學(xué)研融合平臺、智能制造生產(chǎn)平臺、新經(jīng)濟孵化平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等。

其中重點包括：1.以中國·雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為核心的數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)涉及冷熱數(shù)據(jù)存儲、游戲動漫影視渲染、電競、大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新孵化、大數(shù)據(jù)應(yīng)用人才培訓(xùn)等，規(guī)劃面積5平方公里，承載人口5萬人；2.智能制造功能區(qū)重點關(guān)注生產(chǎn)應(yīng)用，業(yè)務(wù)涉及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能機器人研發(fā)生產(chǎn)、5G電競穿戴設(shè)備制造、3D打印等，規(guī)劃面積8平方公里，承載人口5萬人；3.智慧物流功能區(qū)業(yè)務(wù)涉及公共物流信息平臺、保稅物流中心、區(qū)域配送中心等，規(guī)劃面積6平方公里，承載人口2萬人；4.智慧大健康功能區(qū)業(yè)務(wù)涉及康旅大健康、醫(yī)養(yǎng)大健康、運動大健康、食品大健康等，規(guī)劃面積6平方公里，承載人口3萬人等。

加快建設(shè)中國·雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，進一步確立雅安在成渝地區(qū)數(shù)據(jù)存儲地位，吸納一批成都和重慶領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)據(jù)匯聚雅安，不斷推進雅安數(shù)據(jù)積累的“量變”過程。到2023年，全市機架規(guī)模達到3萬個，成為成渝地區(qū)單體規(guī)模最大的國家綠色數(shù)據(jù)中心。到2025年，打造成渝地區(qū)特色算力應(yīng)用示范區(qū)，實現(xiàn)雅安數(shù)據(jù)積累從“量變”到“質(zhì)變”，匯聚ZB級數(shù)據(jù)資源，加快培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用，重點滿足西部地區(qū)各類算力服務(wù)需求，初步形成具有雅安特色的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，力爭全市機架規(guī)模達到5萬個。

（二）搭建大數(shù)據(jù)研發(fā)創(chuàng)新孵化平臺

引進培育有影響力的大數(shù)據(jù)應(yīng)用型企業(yè)。鼓勵企業(yè)主導(dǎo)開展大數(shù)據(jù)采集與預(yù)處理、分析與挖掘、可視化展示等大數(shù)據(jù)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，以及工業(yè)大數(shù)據(jù)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、交通大數(shù)據(jù)、公共安全大數(shù)據(jù)、食品****品安全大數(shù)據(jù)、自然災(zāi)害大數(shù)據(jù)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。鼓勵大型企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新骨干作用，在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)眾創(chuàng)空間，引導(dǎo)企業(yè)員工進行技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，提升市場適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。

建設(shè)大數(shù)據(jù)新型研發(fā)機構(gòu)。加大對大數(shù)據(jù)新型研發(fā)機構(gòu)的培育和支持力度，積極引進國內(nèi)外高等院校、科研院所以產(chǎn)學(xué)研合作形式共建大數(shù)據(jù)新型研發(fā)機構(gòu)。積極引進國內(nèi)外大型企業(yè)成立研發(fā)中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)。加強新型研發(fā)機構(gòu)能力建設(shè)，提升新型研發(fā)機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展能力和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新能力，加速科技成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)辦和孵化科技型中小企業(yè)。

抓好大數(shù)據(jù)人才隊伍建設(shè)。提高公共服務(wù)體系對大數(shù)據(jù)人才的保障力，打造西部首個“AI+5G”應(yīng)用為主題的智慧公園，加快建設(shè)大數(shù)據(jù)配套寫字樓、商業(yè)配套、人才公寓等。階段性布局建設(shè)文體中心、社區(qū)生活服務(wù)中心、優(yōu)質(zhì)學(xué)校、高端醫(yī)療等服務(wù)資源，以完善、質(zhì)優(yōu)、舒適的生活工作環(huán)境吸引各類企業(yè)、人才落戶雅安。提升政策對優(yōu)秀人才的可及性，提高人才資源與雅安市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的匹配度，依托四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、雅安技師學(xué)院（大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院）培育產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才、集聚優(yōu)秀青年大學(xué)生。

（三）打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系

統(tǒng)籌規(guī)劃雅安市的智慧城市布局，推進服務(wù)全域的信息感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，為雅安市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建完善的城市感知物聯(lián)網(wǎng)體系。推動骨干企業(yè)采用可再生能源和節(jié)能減排技術(shù)，以綠色發(fā)展做好碳達峰、碳中和工作，走“集約化、規(guī)?；?、綠色化”發(fā)展道路，建設(shè)國家綠色數(shù)據(jù)中心。積極爭取互聯(lián)網(wǎng)、金融、證券、保險、物流等行業(yè)數(shù)據(jù)中心落戶經(jīng)開區(qū)，協(xié)調(diào)省市政務(wù)和公共服務(wù)數(shù)據(jù)資源在中國·雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)籌部署，積極爭取國家相關(guān)部委和重要企業(yè)的分中心和災(zāi)備中心落戶。

探索“政產(chǎn)學(xué)研資用”相結(jié)合的大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機制。構(gòu)建統(tǒng)一的行業(yè)大數(shù)據(jù)交換、交易平臺。建立數(shù)據(jù)交易（共享）市場體系及有關(guān)制度規(guī)范，完善技術(shù)保障和認證體系，規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通行為，防范數(shù)據(jù)濫用和不當(dāng)使用。建立完善大數(shù)據(jù)交易市場體系、數(shù)據(jù)安全和標準規(guī)范體系、市場監(jiān)管體系和服務(wù)保障體系。扶持建立一批大數(shù)據(jù)研究機構(gòu)、工程技術(shù)中心、咨詢服務(wù)中心、雙創(chuàng)中心、數(shù)據(jù)安全中心等支撐機構(gòu)。打造信息安全測評、認證、貫標、培訓(xùn)演練等共性基礎(chǔ)平臺。

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