今天小編為您帶來科技廳近日印發(fā)《四川省科技計劃管理辦法》(簡稱《辦法》)的相關(guān)信息，該方法進一步明確了四川省科技計劃的基本架構(gòu)，明確和強化了推薦單位和市縣科技部門責(zé)任，賦予項目牽頭單位和項目負責(zé)人更多自主權(quán)，小編盡力收集所有四川的惠企申報獎勵政策，點個關(guān)注不迷路。

該方法它有多重要?在四川省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長看來，這是政府科技投入的主要方式和途徑。一方面，它構(gòu)成了我省的創(chuàng)新體系，加強對基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新投入;另一方面，也彌補社會創(chuàng)新投入不足和空白地帶，引導(dǎo)社會創(chuàng)新投入。

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政府投入:省級財政資金資助科技創(chuàng)新活動

四川省科技計劃由省級財政資金設(shè)立，重點資助為增強我省國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和全社會創(chuàng)新創(chuàng)造等，開展的基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體培育、科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)、區(qū)域創(chuàng)新能力提升等科技創(chuàng)新活動。

申報條件。

（一）項目單位（包括牽頭單位、合作單位）。多個項目單位聯(lián)合申報的，應(yīng)簽訂項目聯(lián)合申報協(xié)議，并明確一家單位作為牽頭單位，其余項目單位為合作單位。應(yīng)具備以下條件：

1．具有獨立法人資格的科研院所、高等學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企業(yè)或其他單位，其中牽頭單位須為注冊地在四川省境內(nèi)的單位；

2．具有較強科研能力和條件、運行管理規(guī)范，能為項目實施提供必備的人才條件、技術(shù)裝備、資金保證以及組織、管理、協(xié)調(diào)保障；

3．具備相應(yīng)的科技開發(fā)、科技服務(wù)或決策咨詢研究能力，在所申報研究領(lǐng)域和專業(yè)具有一定的技術(shù)優(yōu)勢、科研成果，具有與項目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累；

4．符合申報指南對申報單位主體資格的其他要求；

5．無限制申報記錄、不良科研誠信記錄等情況。

（二）項目組人員（包括項目負責(zé)人、項目參與人員）。應(yīng)具備以下條件：

1．牽頭單位應(yīng)明確項目負責(zé)人，其余項目組人員為項目參與人員。項目負責(zé)人應(yīng)為牽頭單位人員，具有與項目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累，具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力；

2．科研人員限作為1個在研項目的項目負責(zé)人（中央引導(dǎo)地方科技專項項目、重大科技專項項目、農(nóng)畜育種攻關(guān)專項項目、應(yīng)急項目另行規(guī)定）；

3．項目負責(zé)人同一年度限申報1個項目（中央引導(dǎo)地方科技專項項目、重大科技專項項目、農(nóng)畜育種攻關(guān)專項項目、應(yīng)急項目另行規(guī)定）；

4．項目組人員應(yīng)為項目單位人員，無限制申報記錄、不良科研誠信記錄等情況；

5．項目參與人員按申報指南等相關(guān)規(guī)定實行限項管理。

為什么要申報該項目？申報成功有什么好處？

●科研人員

科研項目執(zhí)行中，在不降低考核指標(biāo)的前提下，科研人員可自主調(diào)整研究方案、技術(shù)路線、項目骨干、一般參與人員等事項，切實保障科研人員作為創(chuàng)新主體的主導(dǎo)地位

●科研助理

全省在科研單位已開發(fā)科研助理崗位6828個，通過“一對多”或“多對一”的方式，為4380余個科研項目配備3703名科研助理

●驗收評價

結(jié)合科研規(guī)律，優(yōu)化項目驗收(含資金)評價體系，對項目實施和資金使用情況及效果進行一次性驗收評價，減輕科研單位和科研人員不必要的負擔(dān)

過去對項目驗收評價的結(jié)論只有“通過”“不通過”，現(xiàn)在調(diào)整為“優(yōu)秀”“合格”“不合格”。這不是簡單的多出一個層次，而是激勵先進，鼓勵超額完成科研任務(wù)，激發(fā)科研人員的積極性、探索性

近年來，科技領(lǐng)域的“放管服”改革持續(xù)推進，科技計劃改革一直是改革重點，“該如何放?放了以后怎么管?如何既激發(fā)科研人員的積極性、自由度，又提高財政資金使用效率?需要在放和管中找平衡?！?/span>

減負放權(quán):賦予科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)

科技廳相關(guān)負責(zé)人介紹，《辦法》賦予科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)。其中提出，科研項目執(zhí)行中，在不降低考核指標(biāo)的前提下，科研人員可自主調(diào)整研究方案、技術(shù)路線、項目骨干、一般參與人員等事項，切實保障科研人員作為創(chuàng)新主體的主導(dǎo)地位。

此外，《辦法》明確提出建立科研助理服務(wù)機制，切實將科研人員從不必要的事務(wù)性工作中解放出來，把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動。

截至目前，全省在科研單位已開發(fā)科研助理崗位6828個，通過“一對多”或“多對一”的方式，為4380余個科研項目配備3703名科研助理。

減負的另一大表現(xiàn)是優(yōu)化項目驗收評價機制?！掇k法》明確提出要結(jié)合科研規(guī)律，優(yōu)化項目驗收(含資金)評價體系，對項目實施和資金使用情況及效果進行一次性驗收評價，減輕科研單位和科研人員不必要的負擔(dān)。

除了減負放權(quán)，《辦法》還提出建立健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯免責(zé)機制。其中明確，因政策調(diào)整、市場變化、自然災(zāi)害，以及經(jīng)驗證技術(shù)路線不可行且無改進辦法等因素，導(dǎo)致未完成目標(biāo)任務(wù)的科研項目，由科技廳組織專家論證后對項目予以終止處置，不追究科研單位或科研人員任何責(zé)任。

強化管理:既嚴格管理又鼓勵創(chuàng)新

科技廳相關(guān)負責(zé)人透露，這次修訂結(jié)合了近年來管理發(fā)現(xiàn)的問題，充分吸納平時收集的科技廳各項目管理處室、推薦單位、項目單位和科研人員反饋的相關(guān)情況和管理實際。

《辦法》優(yōu)化了項目的結(jié)果管理，確保每個項目實施后有結(jié)論、能“銷號”。項目因研究不負責(zé)、成果質(zhì)量差等原因未完成項目任務(wù)書確定的主要目標(biāo)和任務(wù)的，或發(fā)生弄虛作假、科研不端行為、嚴重違規(guī)違紀(jì)行為等問題的，驗收評價結(jié)論為“不合格”。項目到期1年后仍未完成驗收評價，包括項目單位或項目負責(zé)人不配合開展驗收評價、項目單位已吊銷或注銷等情況，由科技廳撤銷項目。

此外，《辦法》還嚴肅問責(zé)處理。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對項目單位和科研人員在科技計劃項目實施中發(fā)生的違規(guī)行為，分情況實行逐級問責(zé)的處理方式。例如，對項目驗收評價結(jié)論為“不合格”的，暫停項目負責(zé)人3年項目申報資格，并通報推薦單位。對撤銷項目的牽頭單位(含法人代表)和項目負責(zé)人，取消其四川省科技計劃項目申報資格，并通報推薦單位。對撤銷項目或存在違規(guī)且造成嚴重后果或惡劣影響的責(zé)任主體，根據(jù)違規(guī)行為，視情況納入科研誠信記錄管理;對嚴重失信行為，加強與其他社會信用體系銜接，實施聯(lián)合懲戒;對涉嫌違紀(jì)違法的，依照有關(guān)規(guī)定移送有關(guān)機關(guān)。

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