依據(jù)《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2022-2025 年期間支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有關(guān)政策意見的通知》(武農(nóng)〔2022〕2號(hào))和《市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2024年第一批市級(jí)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》(武財(cái)農(nóng)〔2024〕254號(hào))、武漢市2024年“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案要求，加快推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展保障能力，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

江夏區(qū)2024年“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號(hào)）

一、目標(biāo)任務(wù)、資金安排、實(shí)施時(shí)間

2024年江夏區(qū)共建設(shè)2個(gè)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心。

市級(jí)財(cái)政2024年“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目資金120萬元。

本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為2024年5月至12月。

二、基本原則

（一）自愿申報(bào)原則

符合項(xiàng)目申報(bào)條件的建設(shè)主體，根據(jù)自身實(shí)際情況，自愿向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出，并按要求提供相關(guān)材料進(jìn)行申報(bào)。

（二）先建后補(bǔ)原則

實(shí)行“先建設(shè)項(xiàng)目、后補(bǔ)助資金”的管理方式，項(xiàng)目建設(shè)主體按照項(xiàng)目實(shí)施方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，自行籌集資金先行建設(shè)項(xiàng)目并在規(guī)定期限內(nèi)完成服務(wù)任務(wù)，驗(yàn)收合格后，給予財(cái)政資金補(bǔ)助。

（三）公開透明原則

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織項(xiàng)目專家對(duì)申報(bào)的服務(wù)中心進(jìn)行評(píng)審，形成推薦名單并向社會(huì)公示。

三、申報(bào)條件

“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心建設(shè)主體為農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作社、企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織等各類組織，并具備以下基本條件:

（一）依法登記，成員管理、機(jī)具管理、崗位職責(zé)、檔案管理、安全生產(chǎn)管理、作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度健全，運(yùn)行規(guī)范。

（二）設(shè)施建設(shè)用地審批、租賃合同等相關(guān)手續(xù)齊全有效。

（三）具有一定規(guī)模，具備良好的農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)，擁有全程機(jī)械化的農(nóng)機(jī)具及操作人員，經(jīng)營(yíng)的主要農(nóng)作物已基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。

（四）誠(chéng)信守法，社會(huì)信用良好，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)成本核算，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，財(cái)務(wù)核算規(guī)范，日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記載清晰、準(zhǔn)確。

（五）安全生產(chǎn)制度完善。實(shí)行牌證管理的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)上牌率、駕駛?cè)藛T持證率達(dá)到100%;對(duì)成員每年開展不少于2次安全生產(chǎn)教育，沒有發(fā)生過較大(含)以上生產(chǎn)安全事故。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心建成運(yùn)行，必須達(dá)到以下硬件條件、服務(wù)功能和范圍等標(biāo)準(zhǔn)要求。

（一）機(jī)具裝備齊全。服務(wù)中心機(jī)具配置完備，能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、管、收、儲(chǔ)各環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)需求，在本區(qū)域內(nèi)，主要農(nóng)作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。

（二）農(nóng)事服務(wù)周全。除農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)外，服務(wù)中心還必需配備種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，具備開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的物資儲(chǔ)備、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等綜合服務(wù)功能。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施完整。具備農(nóng)業(yè)機(jī)械庫(kù)棚、維修車間、培訓(xùn)設(shè)施、信息裝備、農(nóng)資服務(wù)區(qū)或經(jīng)銷門店等。

（四）服務(wù)套餐豐富。服務(wù)中心針對(duì)不同服務(wù)對(duì)象，提供差異性、個(gè)性化“田保姆”服務(wù)套餐，為用戶提供流轉(zhuǎn)承包、全程托管、代耕代管等多種形式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

（五）服務(wù)范圍廣泛。除重點(diǎn)滿足本區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)外，每個(gè)服務(wù)中心必須協(xié)助推動(dòng)解決不少于2個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地托管服務(wù)及撂荒地開墾復(fù)種問題，全年以流轉(zhuǎn)、全托管、訂單作業(yè)、代耕代種等方式解決（季節(jié)性）撂荒地面積不低于3000畝。

（六）管理規(guī)范有序。服務(wù)中心實(shí)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作。必須健全財(cái)務(wù)、作業(yè)調(diào)度、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)企業(yè)管理制度，特別是要運(yùn)用現(xiàn)代科技管理手段，做好與數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)的信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)企業(yè)智能化管理。

五、支持范圍

按照“自愿申報(bào)、先建后補(bǔ)、公開透明”原則，對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的主體根據(jù)其實(shí)際新建內(nèi)容可以給予四個(gè)方面的補(bǔ)貼。市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金合計(jì)不超過投資總額的50%。

（一）農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)建設(shè)主體流轉(zhuǎn)承包耕地或者開展機(jī)械化服務(wù)(須簽訂相關(guān)合同)給予作業(yè)補(bǔ)貼。服務(wù)中心須將農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)上傳到北斗農(nóng)機(jī)信息化智能管理系統(tǒng)，補(bǔ)貼面積以該平臺(tái)核實(shí)確定的最終耕、種、管、收及秸稈處理等各環(huán)節(jié)作業(yè)面積為準(zhǔn)。同一地塊、同一作物不得重復(fù)享受其他項(xiàng)目同類作業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)建設(shè)業(yè)主體轉(zhuǎn)承包耕地或者開展（耕、種、收、防）機(jī)械化服務(wù)按照100元/畝給予作業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼面積核定以上級(jí)管理平臺(tái)審核后面積為準(zhǔn)，對(duì)部分未加裝北斗終端和無法安裝北斗終端的作業(yè)面積采取人工核定，單項(xiàng)作業(yè)補(bǔ)貼按畝作業(yè)量折算系數(shù)比例機(jī)耕0.36畝、機(jī)種（插、播）0.27畝、機(jī)防0.1畝、機(jī)收0.27畝進(jìn)行測(cè)算。作業(yè)補(bǔ)貼資金不低于項(xiàng)目補(bǔ)貼總額的30%。

（二）購(gòu)置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體購(gòu)置的用于作業(yè)服務(wù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼，單機(jī)最高補(bǔ)貼比例不超過機(jī)具售價(jià)的 50%，且補(bǔ)貼機(jī)具不得同時(shí)享受中央、省、市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度占獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額30%左右。

（三）農(nóng)機(jī)作業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用補(bǔ)貼。鼓勵(lì)服務(wù)中心應(yīng)用智能農(nóng)機(jī)控制技術(shù)和數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)，對(duì)搭建農(nóng)機(jī)作業(yè)信息化、智能化管理系統(tǒng)軟硬件及配套設(shè)施投入給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度占獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額10%左右。

（四）設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)主體新建（修繕）的機(jī)具庫(kù)棚、維修車間（農(nóng)機(jī)具）、烘干中心、辦公和培訓(xùn)場(chǎng)所、農(nóng)資和初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏倉(cāng)庫(kù)給予補(bǔ)貼。單個(gè)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心新建上述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施，市級(jí)財(cái)政按不超過投資總額的30%給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

各單項(xiàng)補(bǔ)貼以實(shí)際投入為準(zhǔn)，結(jié)余部分可調(diào)劑用于其它單項(xiàng)不足部分。

六、項(xiàng)目管理

（一）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)本轄區(qū)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督管理、資金績(jī)效評(píng)價(jià)。依據(jù)市級(jí)方案制發(fā)本區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、工作流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、監(jiān)管職責(zé)和驗(yàn)收要求等，并報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)化管理與農(nóng)墾專班備案;組織和接受符合條件的申報(bào)主體申報(bào)，按照程序擇優(yōu)確定項(xiàng)目建設(shè)主體;組織項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收，對(duì)資金使用的合規(guī)性進(jìn)行審核，經(jīng)驗(yàn)收合格并公示無異議后撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金;指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位按時(shí)完成項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告，負(fù)責(zé)形成區(qū)級(jí)示范項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

（二）建設(shè)主體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、績(jī)效自評(píng)等工作。符合條件的建設(shè)主體根據(jù)發(fā)展需要向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自主申報(bào)項(xiàng)目，編制項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)區(qū)級(jí)合規(guī)程序評(píng)審?fù)ㄟ^后確認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)主體，及時(shí)組織項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目完成后，向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)及驗(yàn)收資料，驗(yàn)收合格經(jīng)公示無異議后可以享受市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。項(xiàng)目建設(shè)主體需接受區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)，按時(shí)提交項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告，同時(shí)完善項(xiàng)目建設(shè)檔案資料管理，接受有關(guān)項(xiàng)目檢查和稽查。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視，積極推進(jìn)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。

（二）依法有序?qū)嵤?。?yán)格按照項(xiàng)目資金使用制度規(guī)定和程序辦事，確保項(xiàng)目建設(shè)程序合法、監(jiān)管到位，確保資金按計(jì)劃運(yùn)用、?？顚Ｓ谩Ｔ陧?xiàng)目驗(yàn)收過程中要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律要求，自覺遵守工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。本項(xiàng)目建設(shè)主體如有弄虛作假行為，一經(jīng)查實(shí)將取消相應(yīng)資格，并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（三）做好總結(jié)驗(yàn)收。按時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)成果，完成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)。按時(shí)完成本區(qū)項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收及資金撥付工作，后期按照市級(jí)通知日期完成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

臥濤集團(tuán)，自2012年成立以來，已發(fā)展成為一家業(yè)務(wù)廣泛的綜合性企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，總部位于安徽，并在湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地設(shè)有分公司。集團(tuán)專注于抖音短視頻與網(wǎng)站關(guān)鍵詞的推廣，項(xiàng)目申報(bào)，工商財(cái)稅咨詢，股權(quán)設(shè)計(jì)，軟件開發(fā)，可研報(bào)告與商業(yè)計(jì)劃書編制，以及專利、商標(biāo)、版權(quán)和軟著的申請(qǐng)與代理。臥濤集團(tuán)憑借專業(yè)的團(tuán)隊(duì)、豐富的經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得了客戶的廣泛贊譽(yù)。展望未來，臥濤集團(tuán)將繼續(xù)以客戶需求為導(dǎo)向，提供高效、全面的服務(wù)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。15855157003 為您解疑答惑！