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一、湖南省工業(yè)碳減排標桿企業(yè)申報方向

以工業(yè)企業(yè)碳減排為主要績效指標，面向制造業(yè)重點行業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)建若干引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向、具有突出標桿引領(lǐng)效應(yīng)和重要推廣應(yīng)用價值的碳減排標桿企業(yè)。

二、湖南省工業(yè)碳減排標桿企業(yè)申報條件

（一）申報企業(yè)應(yīng)為依法在湖南省內(nèi)注冊獨立法人的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，且近三年不得出現(xiàn)以下情況：

1、未嚴格執(zhí)行環(huán)境信息強制性披露的有關(guān)規(guī)定；

2、發(fā)生環(huán)保、安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)傷害等事故；

3、企業(yè)被列入失信名單；

4、在國務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查中被發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題；

5、在工業(yè)節(jié)能監(jiān)察中受到處罰或被要求限期整改且未按要求完成整改。

（二）申報企業(yè)應(yīng)在推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降碳、綠色制造、資源循環(huán)利用、低碳技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型等方面具有先進性、示范性和行業(yè)代表性。

（三）申報企業(yè)未使用國家明令淘汰的用能設(shè)備，該年度各項降碳措施累計投入資金不低于2000萬元（其中設(shè)備投入累計不低于1200萬元）且落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度。

（四）申報企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)主管部門發(fā)布的標準、指南開展碳排放核查工作，并能提供申報期及申報期上年度的碳排放核查報告（溫室氣體排放核查報告）。

（五）申報企業(yè)應(yīng)在申報期2年內(nèi)開展一次清潔生產(chǎn)審核，未開展清潔生產(chǎn)審核工作的實行一票否決制。

三、湖南省工業(yè)碳減排標桿企業(yè)申報程序

（一）企業(yè)申報。申報企業(yè)應(yīng)根據(jù)《湖南省工業(yè)碳減排標桿企業(yè)認定管理暫行辦法》的要求，認真編制《湖南省工業(yè)碳減排標桿企業(yè)申報書》（附件1），同時通過“湖南省工業(yè)和信息化廳項目管理系統(tǒng)”填報基本信息并上傳加蓋有效公章的申報書掃描件。申報企業(yè)須對申報材料的真實性、準確性、完整性負責，提供真實性承諾書（附件2）并簽字蓋章，一經(jīng)查實有提供虛假信息的行為，三年內(nèi)取消申報資格。

（二）市州推薦。各市州工信局和省直管縣市區(qū)工信部門負責本地區(qū)工業(yè)碳減排標桿企業(yè)申報的組織工作，對企業(yè)提交的申報資料把關(guān)，填寫《2023年湖南省工業(yè)碳減排標桿企業(yè)認定推薦匯總表》（附件3），并正式行文報送省工信廳。

（三）評審認定。省工信廳嚴格按照《湖南省工業(yè)碳減排標桿企業(yè)認定管理暫行辦法》的要求組織開展形式審查和專家評審，視情對通過初審的企業(yè)開展現(xiàn)場核查，經(jīng)公示無異議后正式發(fā)文公布認定名單并授牌。

四、湖南省工業(yè)碳減排標桿企業(yè)有關(guān)要求

（一）各申報企業(yè)應(yīng)認真編制申報書，并重視和加強申報書的排版管理。申報書應(yīng)制作有簡潔明了、易于查詢的資料索引或者目錄，附件中有關(guān)圖片圖表等應(yīng)清晰、易于辨識。項目申報截止日期為2023年4月30日，請企業(yè)按時間節(jié)點在項目管理系統(tǒng)上傳申報資料，逾期將不能受理。

（二）各市州工信局或省直管縣市區(qū)工信部門要加強對企業(yè)申報項目的管理，組織企業(yè)在申報截止日期之前進行申報，并按時報送一式兩份正式推薦文件，同時每個項目須向省工信廳報送兩份紙質(zhì)版申報書。

湖南省工業(yè)碳減排標桿企業(yè)認定管理暫行辦法

第一章總則

第一條 為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于碳達峰碳中和決策部署，切實做好工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和工作，把“三高四新”藍圖變成美好現(xiàn)實，打造國家重要先進制造業(yè)高地，根據(jù)《湖南省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》，結(jié)合本省實際，特制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法所稱工業(yè)碳減排是指企業(yè)通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、推進新能源應(yīng)用和低碳原料替代、采用節(jié)能新工藝新技術(shù)新裝備、推進綠色制造、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、創(chuàng)新推廣應(yīng)用低碳技術(shù)、實施數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型等降碳措施，實現(xiàn)碳減排目標的行為。

第三條 本暫行辦法所稱工業(yè)碳減排標桿企業(yè)是指通過實施降碳措施后，能夠正常生產(chǎn)，碳減排成效顯著，具有減碳示范和導向作用的企業(yè)。

第四條 本暫行辦法所指工業(yè)碳減排標桿企業(yè)認定是指主管部門引導工業(yè)企業(yè)按照相關(guān)標準、文件要求進行碳減排標桿企業(yè)申報，并在申報完成后，核算其碳減排績效指標，并依據(jù)專家評審結(jié)果對其進行符合性評判的活動。碳減排績效指標包括強度減排指標和總量減排指標兩項：強度減排指標是指以對比期為基數(shù)，申報期單位產(chǎn)品碳排放指標（或萬元工業(yè)增加值碳排放指標）的相對下降幅度，以百分比為單位；總量減排是指申報期和對比期單位產(chǎn)品碳排放指標（或萬元工業(yè)增加值碳排放指標）的降低量同申報期產(chǎn)品產(chǎn)量（或工業(yè)增加值）的乘積，以噸二氧化碳當量為單位。

第五條 依照本暫行辦法開展工業(yè)碳減排標桿企業(yè)認定涉及的碳排放核算，按照國家相關(guān)部委發(fā)布的溫室氣體排放核算方法執(zhí)行。

第六條 企業(yè)自愿申報工業(yè)碳減排標桿企業(yè)，認定工作遵循公開、公平、公正的原則。

第七條 省工業(yè)和信息化廳負責工業(yè)碳減排標桿企業(yè)的認定和管理等相關(guān)工作；市州工業(yè)和信息化部門及省直管縣工信部門負責組織本地區(qū)工業(yè)碳減排標桿企業(yè)的培育和推薦申報工作，并協(xié)助省工業(yè)和信息化廳做好日常管理工作。

第二章申報條件

第八條 申報省工業(yè)碳減排標桿企業(yè)需同時滿足以下基本條件：

（一）申報企業(yè)應(yīng)為依法在湖南省內(nèi)注冊獨立法人的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，近三年不得出現(xiàn)以下情況：一是未嚴格執(zhí)行環(huán)境信息強制性披露的有關(guān)規(guī)定；二是發(fā)生環(huán)保、安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)傷害等事故；三是企業(yè)被列入失信名單；四是在國務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查中被發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題；五是在工業(yè)節(jié)能監(jiān)察中受到處罰或被要求限期整改且未按要求完成整改。

（二）申報企業(yè)應(yīng)在推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降碳、綠色制造、資源循環(huán)利用、低碳技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型等方面具有先進性、示范性和行業(yè)代表性。

（三）主要產(chǎn)品能耗水平達到能耗限額國家標準的準入值和《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平（2021年版）》中的基準水平。

（四）申報企業(yè)未使用國家明令淘汰的用能設(shè)備，該年度各項降碳措施累計投入資金不低于2000萬元（其中設(shè)備投入累計不低于1200萬元）且落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度。

（五）申報企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)主管部門發(fā)布的標準、指南開展碳排放核查工作，并能提供申報期及申報期上年度的碳排放核查報告（溫室氣體排放核查報告）。

（六）申報企業(yè)應(yīng)在申報期2年內(nèi)開展一次清潔生產(chǎn)審核，未開展清潔生產(chǎn)審核工作的實行一票否決制。

第九條 申報期原則上為一自然年度，對比期為申報期的上一年度（若上年度的碳排放數(shù)據(jù)不能準確反映實施降碳措施前企業(yè)的碳排放水平，可以上上年度作為對比期）。企業(yè)申報的產(chǎn)品產(chǎn)量（或不變價工業(yè)增加值）應(yīng)有準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，能夠結(jié)合碳排放核查數(shù)據(jù)核算出申報期及申報期上年度單位產(chǎn)品碳排放指標（或萬元工業(yè)增加值碳排放指標）。

第三章申報和認定程序

第十條 企業(yè)申報。省工業(yè)和信息化廳印發(fā)申報通知，工業(yè)企業(yè)自愿向所在市州工信部門或省直管縣工信部門提出申請并按要求報送申報材料，市州工信部門或省直管縣工信部門對企業(yè)申報材料進行審查核實，擇優(yōu)向省工業(yè)和信息化廳推薦。

第十一條 初審核查。省工業(yè)和信息化廳受理申報材料后，統(tǒng)一進行初審，對符合申報條件的企業(yè)開展現(xiàn)場核查。

第十二條 評審認定。省工業(yè)和信息化廳組織開展專家評審，并結(jié)合現(xiàn)場核查情況進行綜合審查，提出擬定名單，在省工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站公示5個工作日。公示無異議后，省工業(yè)和信息化廳將企業(yè)認定為當年度“湖南省工業(yè)碳減排標桿企業(yè)”。

第十三條 企業(yè)出現(xiàn)以下情況之一，取消申報資格。

（一）在申報資料中提供虛假信息；

（二）在申報期內(nèi)發(fā)生安全、質(zhì)量等事故或發(fā)生環(huán)境違法行為。

第四章 管理與政策

第十四條 申報和認定工業(yè)碳減排標桿企業(yè)，原則上每年組織一次。

第十五條 經(jīng)認定的工業(yè)碳減排標桿企業(yè)，按照政策給予支持。鼓勵各市州引導金融機構(gòu)為認定的工業(yè)碳減排標桿企業(yè)提供擔保、信貸等綠色金融服務(wù)。

第十六條 經(jīng)認定的工業(yè)碳減排標桿企業(yè)應(yīng)積極配合省市縣工業(yè)和信息化主管部門組織開展節(jié)能降碳示范推廣工作。

第十七條 各級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)將工業(yè)碳減排標桿企業(yè)納入專項或日常節(jié)能監(jiān)察范圍，開展監(jiān)督檢查。

第五章附則

第十八條 本暫行辦法自發(fā)布之日起施行，有效期兩年。